特朗普重返白宫,移民政策迎来重大变革!

【编者按】边境风云再起,铁腕政策引发全美震荡!特朗普在最新国情咨文中高调宣扬移民管控“里程碑式成就”,声称已打造“史上最安全边境”。然而数字背后,一场席卷全美的执法风暴正在掀起巨浪——从芝加哥街头抗议到明尼阿波利斯的枪声,从拘留中心暴增的羁押人数到飙升的遣返数据,移民政策的齿轮正以前所未有的强度碾过无数人生。当“零非法入境”的宣言与执法行动中的伤亡并存,当百亿资金注入庞大的执法机器,这场关乎人道与秩序的拉锯战,正在重塑美利坚的边界与灵魂。
华盛顿(美联社)——总统唐纳德·特朗普在国情咨文演讲中大力宣扬其移民与边境安全政绩,重点强调自2025年1月他重返白宫以来,抵达南部边境的移民数量急剧下降。
但他几乎未提及在明尼阿波利斯和芝加哥等地执法行动引发的余波,当地居民曾示威抗议联邦官员的执法手段。今年1月,两名美国公民在明尼阿波利斯被枪杀,导致对该行动的广泛反对,并引发更广泛的质疑:移民官员究竟如何执行这位共和党总统下达的任务。
“如今我们的边境是安全的,”特朗普周二晚在国会演讲中宣称。“我们现在拥有美国历史上迄今为止最强大、最安全的边境。过去九个月,零非法外国人被允许进入美国。”
移民问题长期以来一直是特朗普的标志性议题,也是他在2024年赢得第二个任期的关键原因。他重返白宫的第一年,执法领域发生了全面变革,数十亿美元资金注入负责执行其议程的机构。这正在重塑特朗普剩余任期内的执法面貌,从被拘留移民的数量到极少有人能赢得庇护案件。
以下通过六大关键移民指标,审视其政府表现。
边境逮捕量下降
乔·拜登担任总统期间,共和党人不断将试图穿越美墨边境的移民潮称为危机,并将其归咎于这位民主党人。
2023年12月,因试图非法进入美国而被逮捕的人数达到近25万的高峰,随后在拜登任期的剩余时间里开始下降。
2024年12月,即特朗普宣誓就职前的最后一个完整月份,逮捕人数略高于4.6万。到2025年2月,该数字已降至不足8000,此后一直维持在该水平或更低。今年1月为6070人。
ICE逮捕量飙升
美国移民和海关执法局(ICE)承诺开启执法新时代,放宽了对可被逮捕和驱逐人员的限制。结果是ICE逮捕量激增。
根据加州大学伯克利分校“驱逐数据项目”收集并经美联社分析的信息,2024年12月,ICE记录了8507次逮捕。到2025年2月,这一数字攀升至1.7万,6月接近3万,9月达到32771。最近一次数据发布是在10月中旬,明尼阿波利斯镇压行动之前。
拘留人数持续增长
随着逮捕数量激增,被关押在ICE全国拘留设施网络中的移民人数也随之增加。
国土安全部正获得450亿美元资金,用于建造、购买或租赁新设施,以关押已被逮捕但尚未被驱逐的移民。
ICE每两周发布一次其设施内的人数信息。该数字每日波动,因为有人被带入系统,也有人被释放——要么是通过保释(这种情况越来越罕见),要么是被驱逐出境。
2024年12月,日均拘留人数徘徊在略低于4万。在特朗普任下,这一数字急剧上升。到今年2月已达到7万。凭借ICE现有资金,该机构最终可拘留约10万或更多移民。
移民执法:巨额资金投入
ICE从国会获得450亿美元新资金,用于加强移民执法和边境安全,并一直在大肆支出。该机构一直试图租赁或购买更多空间来拘留移民,并与保守派州合作开设拥有吸引眼球的名称的设施,如“鳄鱼恶魔岛”或“高速路牢笼”。
约300亿美元用于雇佣1万名驱逐官员。另外460亿美元用于完成特朗普在其第一任期承诺的边境墙。更多资金被用于雇佣更多海关和边境保护局官员以及加强移民法院等事项。
寻求庇护愈发艰难
近年来,抵达美墨边境后寻求庇护的移民数量激增,导致移民法院案件大量积压。
越来越多的人在特朗普政府执政期间看到他们的案件被驳回。
根据“交易记录访问信息中心”汇编的数据,在特朗普首个任期之前的几年里,最终在法庭上被驳回的庇护申请者比例最高为60%,最低为40%。随后在特朗普执政期间逐年上升,在拜登政府时期再次下降。
但数据显示,在特朗普第二个任期的第一年,庇护拒绝率跃升了22.5%。
真的是“最恶劣中的最恶劣”吗?
特朗普政府一再将其大规模驱逐行动描绘为清除犯有罪行或对社会构成危险的移民的一种方式,称他们为“最恶劣中的最恶劣”。
但“驱逐数据项目”的数据显示,ICE逮捕的有犯罪历史人员的比例一直在稳步下降。
就在特朗普上任前,ICE逮捕的人员中约有86%具有犯罪背景——这意味着他们曾在美国被定罪或被指控犯有与非法入境(属民事违法行为)无关的罪行。
这一比例一直在下降,截至10月中旬,约55%有犯罪背景,而45%没有。批评者指出,如果某人因犯罪被捕,并不一定意味着此人犯有谋杀等严重重罪。通常是入店行窃等轻微罪行。
部分原因是移民执法官员进行了更多附带逮捕。当ICE追捕某个可能具有犯罪记录的特定目标时,只要遇到的其他人在美国非法居留,官员就可以逮捕他们。
历史上,ICE逮捕的大部分人员是从州或地方监狱和惩教所转移过来的。ICE仍然这样做,但在特朗普政府领导下,该机构还使用其他策略来增加逮捕数量。包括突袭工作场所,或针对那些出席移民法庭听证会或按规定到该机构报到的人员进行逮捕。
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