伊朗战争阴影下FBI与司法部预算削减,美国恐袭威胁升级引关注

**编者按:** 近期,美国本土接连发生多起暴力事件,从纽约市长官邸外的炸弹威胁,到密歇根州犹太教堂的车辆冲撞,再到弗吉尼亚大学的教室枪击,这些看似孤立的案件背后,是否隐藏着更深的危机?随着美伊紧张局势升级,国内反恐体系却因关键岗位的人员流失而备受压力。经验丰富的国安专家纷纷离职,资源被重新调配,反恐防线是否依然稳固?本文深入剖析了当前美国面临的复杂安全挑战:外部地缘冲突可能激化内部极端情绪,而内部机构的动荡又削弱了应对威胁的能力。在“独狼”式袭击日益频发的今天,我们不禁要问:当国际冲突的阴影笼罩本土,这个国家的安全网是否还能有效兜底?
华盛顿(美联社)——在纽约市,两名被联邦当局指称受伊斯兰国煽动的男子,携带自制强力炸弹,出现在市长官邸外的一场极右翼抗议活动附近。
在密歇根州,一名来自黎巴嫩的归化公民驾车猛撞一座犹太教堂,在被安保人员开枪击中后,他最终饮弹自尽。
在弗吉尼亚州,一名曾有恐怖主义定罪前科的男子,在大学教室开火前高喊“真主至大”。官方称,此次袭击以枪手被学生击毙而告终。
过去一周内的这三起暴力事件,赤裸裸地揭示了一个正在升级的恐怖主义威胁。这一幕正发生在美国与伊朗交战的背景下,与此同时,FBI和司法部经验丰富的国家安全专业人士大量离职,使得国家的反恐体系不堪重负。过去一年中的解雇与辞职潮,以及为配合特朗普政府其他优先事项而进行的资源和人员调配,引发了人们对能否遏制威胁潜在激增的深切担忧。
“队伍中如此多的经验被摧毁了,”退休的FBI高级官员弗兰克·蒙托亚说。那些“在最坏情况发生前最有能力查明真相的人”,在许多情况下已不再为政府效力。这意味着,被指派处理这些威胁的经验不足的人员,正“远远落后于起跑线”。
FBI表示不会对人员数量和决策置评,但发布声明称“探员和工作人员是全天候致力于保卫国土、粉碎暴力犯罪的敬业专业人士。FBI持续评估并重新调整我们的资源,以确保美国人民的安全。”
伊朗素有在美国境内策划袭击和定点清除的历史
伊朗已誓言要为最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊遭美以杀害一事复仇。尽管战事至今局限于中东,但这个伊斯兰共和国长期以来一直宣称其决心在美国本土实施暴力。
例如,伊朗特工曾针对2020年特朗普第一任期内卡西姆·苏莱曼尼将军遇刺事件做出回应,策划了一起针对前国家安全顾问约翰·博尔顿的雇凶谋杀阴谋,但该阴谋已被挫败。
一名巴基斯坦商人声称自己是在执行伊朗准军事革命卫队一名联系人的指令,他于上周在纽约被定罪,罪名是在2024年试图雇佣杀手,策划针对包括当时正在竞选总统的唐纳德·特朗普在内的公众人物的刺杀阴谋。
尽管很多注意力集中在伊朗利用代理人或雇佣人手实施阴谋上,但该国组织大规模袭击美国的能力仍不明确,尽管对其潜在可能性存在明显忧虑。FBI最近在一份给执法部门的公告中警告了伊朗渴望对加利福尼亚州发动无人机袭击的意图,但在该警告公开后,官员们强调该情报未经证实,且未知存在具体阴谋。
“独狼”行动者一直是FBI持续担忧的问题
美国政府在2001年9·11袭击后彻底改革了其情报和国家安全机构,以防止类似的灾难性事件。但在此后的岁月里,被网络激化的“独狼”行动者仍然实施了多起枪击事件,如2015年在田纳西州查塔努加两处军事设施的伏击袭击,以及次年一名枪手在奥兰多夜店造成49人死亡的疯狂杀戮,该枪手曾怒斥“西方的肮脏行径”。
这些由自我驱动的个人策划的阴谋,已被证明 notoriously 难以预防,甚至在FBI未像特朗普政府第一年那样经历解雇和内部动荡时也时有发生。
“他们是自我驱动的,”退休FBI官员爱德华·赫布斯特说。“这正是他们真正致命的原因。你永远不知道他们何时会突然行动。你永远不知道他们会在何时何地发动攻击。”
前FBI国家安全官员、曾在伊利诺伊州担任国土安全副顾问的克莱尔·莫拉韦克表示,恐怖主义担忧通常在国际冲突时期上升,此时海外军事行动会伴随着警惕性的提高,包括探员加强与线人的联系、联邦和地方执法部门之间更积极地分享线索,以及FBI联合反恐任务组之间更紧密的协调。
官员们表示,没有迹象表明在纽约因爆炸物被捕的男子,或应对周四老道明大学枪击案负责的男子,是明确受到伊朗战争的驱使。黎巴嫩一名官员称,周四在底特律附近驾车冲撞以色列圣殿犹太教堂的男子,其四名家庭成员上周在其家乡黎巴嫩死于以色列空袭。
莫拉韦克说,无论如何,像伊朗这样的战争可以起到“加速剂”的作用,增加心怀不满者的怨愤程度和强度。
“最终,在这些时期的目标不是‘监视’,而是保持对国际事件如何转化为国内安全风险的广泛认知,以便能够及早识别并挫败威胁,”她在电子邮件中写道。
FBI和司法部的辞职与解雇潮
司法部国家安全司成立于2006年,旨在应对恐怖主义、间谍活动和其他威胁。过去一年中,该司的律师们发现自己被指派审查杰弗里·爱泼斯坦的文件以备公布,而专门负责起诉恐怖分子和抓捕间谍的精英部门也经历了人员更替。
根据司法部校友网络“司法联系”的估计,自特朗普政府初期以来,该司约一半的反恐检察官已经离职,同时离职的还有约三分之一的高级领导层。
司法部一位发言人表示,该司的唯一重点仍然是“保护美国人民免受国内外威胁”,并且目前没有已知或可信的对本土的威胁。
FBI局长卡什·帕特尔已解雇了数十名探员,最近一次是大约十几名参与调查特朗普在佛罗里达州海湖庄园保留机密文件反情报案件的雇员。
“毫不夸张地说,他们(的能力)已不如一年半前,”曾在拜登政府领导国家安全司的马修·奥尔森本周在Lawfare播客上表示,并补充说“他们已经失去、逼走、解雇了那些最有能力、最有经验的、在处理伊朗威胁的FBI探员、FBI官员和司法部检察官。”
前FBI官员蒙托亚指出,在经验和线人发展至关重要的国家安全领域,机构知识和社区关系的丧失可能是毁灭性的打击。
“没有任何交接,”蒙托亚谈到那些被突然解雇的探员时说。“这些人就这么被带出了大楼。新来的人可以打电话给他们问,‘嘿,能告诉我你之前在做些什么吗?’”但即便如此,“你仍然在等式中引入了一个全新的面孔。”
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