加拿大考虑拆分潜艇订单，军购策略或生变数
韩国与德国正就加拿大高达60万亿韩元的潜艇采购项目展开激烈角逐，如今却面临“拆分采购”这一新变数。加拿大政府最早将于四月初就潜艇项目作出最终决定，据透露，当局正在考虑向韩国和德国分别订购六艘潜艇的备选方案。
当地时间2日，参与竞标的韩国韩华集团与德国蒂森克虏伯海洋系统公司向加拿大政府提交了潜艇建造合同的最终方案。同日，加拿大《环球邮报》援引两名政府高级官员的消息称，加拿大正考虑引进六艘德国212CD型潜艇用于大西洋沿岸巡逻，同时采购六艘韩国KSS-III Batch-II型潜艇部署于太平洋沿岸及印太区域。
为替换老旧潜艇，加拿大海军正推进采购12艘新型潜艇的大型项目。韩国与德国在此次竞标中各自力推其代表性柴电潜艇型号。据悉，两国提出的基础规格与交付条件与先前披露的水平基本一致。
韩华集团旗下造船子公司韩华海洋强调其优势在于潜艇平台已投入实战部署，且交付周期相对更快。而蒂森克虏伯则突出其针对北大西洋作战环境优化的设计，以及作为北约成员国积累的实战经验。
近期，两国竞争焦点除潜艇性能外，“对加投资”已成为关键条件。加拿大政府公开表示，能否最大限度带动本国制造业（包括汽车产业）投资，是潜艇项目的核心决策因素。拆分采购方案的审议正是基于这一背景。
若拆分采购成真，加拿大将能同时吸引两国产业投资，可谓一举两得。但对竞标国而言，局面将变得复杂。首先，60万亿韩元的“蛋糕”将被对半分割。此外，双重供应链管理与交付后的军事支持体系可能推高成本、降低效率，引发担忧。
对韩国而言，情况同样微妙。即便韩华海洋仅获得半数订单，也能为进军北约防务市场奠定跳板。但由于现代重工等国内企业已组建“联合团队”应对海外潜艇项目，订单拆分可能导致工作分配与角色协调更趋复杂。
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