美国力推“贸易优于援助”计划，联合国警示援助私有化风险

【编者按】全球援助体系正面临历史性转折。当传统的人道主义援助遭遇“贸易优先”的新思路，一场关于发展与责任的国际辩论悄然升温。美国在联合国力推“贸易优于援助”倡议，试图将商业逻辑植入全球扶贫体系，引发联合国及多国机构对私有化风险的深切忧虑。一边是自由市场承诺的繁荣路径，一边是弱势群体亟待保障的生存底线；一边是私营资本跃跃欲试的投资蓝海，一边是国际组织坚守的可持续发展议程。这场博弈不仅关乎资金流向，更触及全球化时代的核心命题：我们究竟要用怎样的逻辑，来守护人类共同的未来？以下为全文编译：

华盛顿（美联社）——美国正敦促各国在联合国支持一项“贸易优于援助”倡议，这标志着特朗普政府正从以捐赠为核心的发展援助，转向更大规模的私人投资。

联合国警告称，全球援助体系为世界上最脆弱的群体提供关键支持，不应将其私有化。

据美联社本周获得的外交电报显示，在4月底该倡议于联合国正式提出前，国务卿马可·卢比奥已命令所有美国外交官向外国高层官员传达行动呼吁，要求他们在周一前签署支持。

根据指令，“贸易优于援助倡议”旨在鼓励联合国成员国通过促进政府、私营部门和国际组织间的对话，对其援助流程进行“亲商改革”。

该提案还呼吁推行“自由市场”政策以吸引外贸，包括“有限监管、低税收、多元能源、私有产权、合同神圣性以及可信的司法体系”。

国务院发言人汤米·皮戈特表示：“贸易和自由市场资本主义是通往繁荣最可靠的道路，这已被事实和历史所证明。美国仍是世界史上最慷慨的国家，但那些鼓吹‘要援助不要贸易’的人，实际上是在为腐败的非政府组织工业复合体谋取私利。”

虽然签署该提案不具约束力，不产生义务或要求修改国家法律，但它将反映全球对日益严峻的援助形势的看法——随着美国、英国等强国减少人道主义援助资金并增加国防开支，全球援助状况正不断恶化。

联合国和其他国际组织认为，此举是在全球冲突加剧之际进一步抛弃援助体系，同时增加了营利性公司剥削的风险。

联合国发言人斯特凡·杜加里克表示，尽管美国大力推动，联合国仍致力于在2030年前落实可持续发展议程，包括消除贫困、实现性别平等和紧急应对气候变化。

他告诉美联社：“对我们而言，贸易、投资和私营部门参与可以成为包容性增长和创造就业的强大驱动力。但它们不应被用来替代国际发展合作或有原则的人道主义援助。”

曾在奥巴马和小布什政府任职于国务院的埃里克·佩洛夫斯基发表声明抨击此举，称“没有一个美国人看到饥饿儿童的照片时，会认为这是企业牟利的机会”。

现任洛克菲勒基金会高管的佩洛夫斯基在声明中表示：“因为历史上美国人总是冲进火场救人，而不是想着向受灾者推销消防水管。这种做法背叛了美国的传统、价值观和国家安全利益——让我们更不安全。”