电费飙升，数据中心该不该买单？全民热议的解决方案来了！
【编者按】在人工智能浪潮席卷全球的当下，数据中心如巨兽般吞噬着海量电力，却将成本转嫁给普通民众。从白宫到地方议会，一场罕见的跨党派共识正在形成：科技巨头必须为AI的“电费账单”买单！然而共识之下暗流涌动——何为“公平份额”？电价飙升该由谁背锅？各州政策左右摇摆，选民怒火已烧向选票。当祖母的电费单与科技巨头的服务器竞逐电力资源，这场关乎民生与科技的博弈，正将美国拖入能源定价的深水区。以下报道揭示了这场隐藏在代码背后的电力战争。
宾夕法尼亚州哈里斯堡（美联社）——随着耗能巨大的数据中心引发众怒，从特朗普总统到地方立法者，政界人士罕见地达成跨党派共识：必须由科技公司——而非普通民众——为人工智能所需的巨额电力买单。
但共识可能仅止于此。
数据中心供电成本已与民生开支忧虑深度捆绑，这将成为决定国会及州长席位的中期选举核心议题。面对能源价格持续攀升，部分应对措施恐为时已晚。尽管科技巨头承诺承担“公平份额”，但对其具体含义却鲜有共识。
“‘公平份额’是个相当模糊的概念，行业喜欢用这个词，因为‘公平’对不同人群意味着不同标准。”哈佛大学电力法律倡议主任阿里·佩斯科指出。
这与去年形势截然相反——当时各州争相吸引大型数据中心项目，特朗普甚至要求政府全力保障其用电。如今随着城镇抵制数据中心、公用事业电费暴涨，反弹浪潮已然掀起。
民愤已产生选举效应：去年11月，佐治亚州公用事业监管委员会的两名共和党委员被民主党人取代。
“选民正将这些设施的用电与自家电费挂钩，他们将越来越关注政府如何应对。”穆伦伯格学院舆论研究所民调专家克里斯托弗·博里克表示。
能源竞赛引发全民焦虑
随着科技巨头争相满足全球对聊天机器人等生成式AI产品的需求，数据中心正在全美遍地开花。这些需要海量算力训练和运行的AI产品，正催生着堪比小型城市的耗电巨兽。
这些形似巨型仓库的建筑，有些甚至超过工厂和体育场的占地面积。部分数据中心的耗电量超越小城市规模，超过公用事业公司以往任何单一用户的供电纪录，由此引爆了电厂建设竞赛。
电力需求激增会产生连锁反应，推高全民用电成本。例如，若公用事业公司为满足数据中心需求新建电厂或输电线路，相关费用可能分摊至所有用户账单。
这种担忧与更广泛的民生成本问题交织，同时夹杂着对科技公司强大影响力及人工智能冲击的恐惧。
特朗普虽继续将AI视为经济与国家安全首要任务，但上月似乎在社交媒体上承认反弹情绪，发文称数据中心必须“自付成本”。他有时却轻描淡写，宣称科技巨头正在自建电厂；能源部长克里斯·赖特更辩称数据中心未推高电费——这与消费者权益组织和独立分析师的结论截然相反。
各州紧急出手监管
部分州和公用事业公司已开始制定让数据中心承担成本的方案。
他们要求科技公司签订长期购电合同，为其所需的电厂建设和电网升级付费，并支付高额预付款以防项目烂尾或后期用电量缩减。
但问题可能更复杂。分析师指出，这些规定无法解决电力需求暴增超越电厂建设速度的短期困境。
“当科技巨头因数据中心的高利润属性，在短期内能用高价挤占老奶奶的用电份额时，我们该怎么办？”约翰斯·霍普金斯大学能源研究员、前公用事业监管律师阿贝·西尔弗曼直言，“这才是真正的挑战。”
部分消费者权益组织主张，科技公司的“公平份额”还应包含因其需求导致的电价上涨、电网设备或天然气成本攀升。
在俄勒冈州，虽已通过法律保护小型用户免受数据中心用电成本影响，但消费者权益组织仍就该州最大公用事业公司波特兰通用电气的实施方案展开博弈。
立法者与州长强势反击
公用事业公司虽承诺确保电价公平，但在某些地区可能为时已晚。
例如在新泽西至伊利诺伊州的中大西洋电网区域，消费者权益组织和分析师估算，因数据中心需求导致的电费上涨已达数十亿美元，均由普通民众承担。
与此同时，监管数据中心的立法提案如潮水般涌入国会和州议会。
国会民主党人的法案正等待共和党人联署，多州立法者则推动暂停新建数据中心、起草保护普通用户的监管规则，并针对数据中心税收优惠和公用事业利润开刀。
曾积极引进数据中心的州长们，表态也日趋强硬。
正在竞选连任的亚利桑那州民主党州长凯蒂·霍布斯，计划对数据中心征收每加仑1美分的水资源费，并取消各州普遍提供的数据中心销售税豁免。她称之为3800万美元的“企业施舍”。
“是时候让蓬勃发展的数据中心行业为本州民众服务，而不是反其道而行。”她在州情咨文中如此宣告。
能源成本激增该怪谁？
预计2026年能源成本将继续攀升。
华盛顿的共和党人指责倾向可再生能源的自由派州政策，认为其推高了输电成本，并通过限制化石燃料导致供应紧张。
“美国人电费上涨并非数据中心导致。这种认知我能理解，但并非事实。”特朗普政府的能源部长赖特本月初在记者会上辩称。
上周一场长达四小时的众议院小组委员会听证会上，联邦能源监管委员会成员们见证了这场责任推诿战。
共和党人敦促委员会加速天然气管道建设，民主党人则为可再生能源辩护，要求限制公用事业利润，保护居民用户免受数据中心成本波及。
委员会主席劳拉·斯韦特向俄亥俄州民主党众议员格雷格·兰兹曼表示，她相信数据中心运营商愿意承担成本，并理解社区支持的重要性。
“这不符合我们的实际体验。”兰兹曼反驳称，其选区的项目享受税收优惠，规避社区反对，却让民众承担成本，“最终我认为必须让他们支付全部费用。”
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