特朗普政府推翻关键科学结论，美国气候行动面临重大转折
【编者按】在气候危机日益严峻的全球背景下，一则来自华盛顿的重磅消息引发轩然大波。特朗普政府悍然推翻了长达十五年的科学共识——认定温室气体危害公众健康的“危害认定”，这被视为美国气候政策史上最激进的倒退行动。此举不仅将直接废除汽车尾气排放标准，更可能引发多米诺骨牌效应，瓦解发电厂、油气设施等固定污染源的气候监管体系。支持者欢呼这是“摆脱过度监管的胜利”，而科学家、环保组织和前政府官员则痛斥其为“对子孙未来的背叛”。当科学结论被政治立场覆盖，当短期经济利益凌驾于长远生存环境之上，这场风暴将把美国乃至全球的气候行动卷向何方？以下是全文编译：
华盛顿（美联社）——特朗普政府于周四推翻了一项长期作为美国监管温室气体排放、应对气候变化行动核心基础的科学结论。这是这位共和党总统为撤销气候法规所采取的最激进举措。
美国环境保护局最终确定的这项规则，废除了2009年一项名为“危害认定”的政府声明。该认定指出二氧化碳等温室气体威胁公众健康与福祉。奥巴马时代的这项认定，是《清洁空气法案》下针对机动车、发电厂及其他导致全球变暖的污染源所制定几乎所有气候法规的法律基石。
专家表示，此次废除行动将取消针对轿车和卡车的所有温室气体排放标准，并可能引发对发电厂、石油和天然气设施等固定污染源气候监管的更广泛撤销。法律挑战几乎不可避免。
总统唐纳德·特朗普称此举是“美国历史上迄今为止最大规模的去监管行动”。而环保局局长李·泽尔丁则称“危害认定”是“联邦监管越权的圣杯”。
特朗普称“危害认定”是“史上最大骗局之一”，错误地声称其“没有事实或法律依据”。“恰恰相反，世世代代以来，化石燃料拯救了数百万人的生命，让全球数十亿人摆脱了贫困，”特朗普在白宫的一场仪式上说道。尽管全球科学家一致认为，二氧化碳等温室气体正在导致灾难性的热浪、风暴、干旱和海平面上升。
环保组织称此举是美国历史上对联邦应对气候变化权威的最大攻击。他们表示，自17年前该认定获得批准以来，支持它的证据只变得更强有力。
“此举只会导致更多的气候污染，进而给美国家庭带来更高的成本和实实在在的伤害，”环保基金会主席弗雷德·克虏伯说道。他补充说，美国人的健康、财产价值、供水等都将感受到后果。
环保局还表示，将提议将一项拜登时代限制轿车和轻型卡车温室气体排放的规则推迟两年执行。此外，该局将终止对在车辆中安装自动启停点火系统的汽车制造商的激励措施。该装置旨在减少排放，但泽尔丁称“人人都讨厌它”。
泽尔丁是前共和党国会议员，去年被特朗普任命领导环保局。他批评民主党政府的前任们，称他们以应对气候变化为名，“愿意让国家破产”。
泽尔丁说，“危害认定”导致了“数万亿美元的监管，扼杀了美国经济的整个部门，包括美国汽车工业。”“奥巴马和拜登政府利用它，强行推行了一份代价高昂的气候政策、电动汽车强制令及其他要求的左翼愿望清单，这些政策侵害了消费者的选择和负担能力。”
泽尔丁表示，“危害认定”及基于其制定的法规“不仅仅是监管排放，它监管并瞄准了美国梦。而现在，危害认定特此被废除。”
最高法院曾维护“危害认定”
最高法院在2007年的一项案件中裁定，由石油等化石燃料燃烧导致的导致全球变暖的温室气体，属于《清洁空气法案》规定的空气污染物。
自最高法院在“马萨诸塞州诉环保局”案中作出裁决以来，法院一致驳回了对“危害认定”的法律挑战，包括美国哥伦比亚特区巡回上诉法院2023年的一项裁决。
“危害认定”被广泛认为是支撑一系列法规的法律基础，这些法规旨在防范因气候变化而日益严重的威胁。这包括在美国及全球范围内发生的致命洪水、极端热浪、灾难性野火及其他自然灾害。
曾担任拜登政府白宫气候顾问的前环保局局长吉娜·麦卡锡称特朗普政府的行动是鲁莽的。“这个环保局宁愿花时间在法庭上为化石燃料行业工作，也不愿保护我们免受污染和气候变化日益严重的影响，”她说。
前总统巴拉克·奥巴马在X上表示，废除“危害认定”将使美国人“更不安全、更不健康、更无力应对气候变化——这一切都是为了化石燃料行业能赚更多的钱。”
儿科医生、气候与健康医学协会联盟执行主任丽莎·帕特尔博士说，特朗普的行动“将大型石油天然气公司和污染者的利润置于清洁空气、水源和儿童健康之上”。
“由于这项废除，我将看到更多生病的孩子因哮喘发作被送进急诊室，更多婴儿早产，”她在声明中说。“我的同事们将在他们的病人身上看到更多心脏病发作和癌症病例。”
自然资源保护委员会的气候专家大卫·多尼格表示，特朗普和泽尔丁正试图利用废除该认定作为“致命一击”，使政府能够使几乎所有气候法规失效。此举可能抹去当前对汽车、工厂、发电厂及其他来源温室气体污染的限制，并可能阻碍未来政府制定应对全球变暖的规则。
环保局的行动遵循了特朗普的一项行政命令，该命令指示该机构提交一份关于“危害认定”的“合法性及持续适用性”的报告。保守派及一些国会共和党人长期寻求撤销他们认为限制导致全球变暖的温室气体的、过度限制且损害经济的法规。
撤回“危害认定”是“特朗普政府迄今为止为回归能源和经济理性所采取的最重要一步，”曾质疑气候变化背后科学的保守派活动家迈伦·埃贝尔说道。
针对尾气排放限制
泽尔丁和交通部长肖恩·达菲已采取行动，大幅缩减对轿车和卡车尾气排放的限制。民主党总统乔·拜登执政时期实施的规则旨在鼓励美国汽车制造商制造和销售更多电动汽车。交通部门是美国温室气体排放的最大来源。
特朗普政府于12月宣布了一项削弱汽车行业车辆里程规则的提案，放松了对汽车制造商控制汽油动力轿车和卡车污染物的监管压力。环保局表示，其对拜登时代轿车和轻型卡车温室气体排放规则的两年延期，将给该局时间制定一个更好反映电动汽车销售放缓现实、同时促进消费者选择和降低价格的计划。
环保组织表示，该计划将使污染环境的燃油汽车和卡车在未来数年继续行驶在美国道路上，威胁数百万美国人的健康，尤其是儿童和老年人。
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