参议院通过住房可负担法案,投资者禁令引发市场震荡

【编者按】美国住房市场正迎来一场30年未见的政策风暴!参议院以压倒性票数通过了一项旨在遏制资本炒房、保障普通家庭居住权的重磅法案。核心条款直指机构投资者——禁止持有超过350套独栋住宅的企业继续收购房产,并要求新建或翻修房屋的开发商在七年内必须出售房源。这项被称为“史上最严住房可负担性法案”的举措,却在两院博弈中暗流涌动:众议院共和党领袖已明确表态将重新谈判,行业组织警告该政策可能引发数十万套租赁住房消失,而支持者与反对者的激烈交锋更折射出美国住房政策的核心矛盾——住宅究竟该是家庭的港湾,还是资本的筹码?这场关乎亿万民众安居梦想的立法拉锯战,正在撕裂华盛顿的政治共识。
周四,参议院以89票赞成、10票反对的表决结果,通过了三十年来规模最大的住房可负担性法案,其中包含禁止机构投资者购买独栋住宅的条款。
但该法案在众议院将面临苦战。众议院早在二月就已通过两党共同支持的住房法案,共和党领袖已明确表示需要重新协商条款,暗示不会直接采纳参议院版本。众议院多数党领袖、路易斯安那州共和党人史蒂夫·斯卡利斯本周在闭门会议中向同僚透露,两院版本的关键差异可能导致法案陷入僵局。
争议焦点之一在于:若机构或企业已持有350套及以上独栋住宅,将被禁止继续收购。通过新建或实质性翻修增加住房供应的企业可豁免限制,但必须在七年内出售这些房产。
这项限制最初未出现在参众两院的草案中,但前总统特朗普力推该禁令,并明确表示不会签署不含此条款的法案。
全美住宅建筑商协会、抵押贷款银行家协会等十余个行业组织联合声明警告:七年限售令将彻底扼杀“建成即出租”模式,未来十年可能导致数十万套住房退出市场,其中大量本可服务中低收入家庭。
马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦力主加入机构投资者限购条款,称此举能保护消费者权益。“他们依然可以自由建造公寓、联排别墅或多户型住宅,”沃伦周四接受CNBC采访时强调,“但核心原则不容妥协——私募资本不能垄断美国住房供应。住宅应属于家庭,而非巨型企业。”
然而反对声浪同样激烈。
投下反对票的夏威夷州民主党参议员布莱恩·沙茨直言,350套的限额“荒谬至极”,最终将变相禁止租赁住房供应。与沃伦同属自由派的沙茨警告:“人们尚未意识到这对住房供给的毁灭性打击”,该条款将“彻底搅乱”独栋及双拼住宅租赁市场。
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