智库建议：爱尔兰储蓄计划应面向年轻人免税，并简化流程以惠及全民
国际与欧洲事务研究所（IIEA）的一份报告指出，政府计划推出的特别储蓄方案，必须包含针对年轻人的免税产品，设计力求简洁，并借鉴英国、瑞典等多国成功经验，以确保明年顺利上线。
报告由IIEA首席经济学家丹·奥布莱恩与研究员西亚兰·奥多诺霍共同撰写，强调个人投资账户（PIA）必须易于操作，税务由供应商源头代扣，无需个人承担；多数产品不设最低投资门槛，并允许在不同供应商间自由转移。
这份与美国金融服务集团BNY合作撰写的白皮书还指出，消费者应享有丰富多样的PIA产品选择。BNY在都柏林和科克管理着数十亿欧元的资产。
财政部长西蒙·哈里斯3月底表示，爱尔兰拟议的新制度将对账户内超过免税额度的资产按年征收统一税率。免税额度预计在今年晚些时候的预算案中确定。
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部长指出，这一统一税率可能成为通过新账户进行投资的唯一征税形式。
其目标是确保账户内所有投资享受统一的税收待遇，并要求账户供应商负责税务管理，以减轻投资者的复杂性。
爱尔兰的计划符合欧盟委员会推动成员国采取税收友好模式，以鼓励个人投资的倡议。
截至2025年底，爱尔兰家庭在银行的存款高达1619亿欧元，其中大部分活期和即期存款账户的利息微乎其微，甚至为零。
IIEA报告强调：“简洁必须是爱尔兰PIA产品的核心。为提高公众接受度，产品应尽可能简单，准入限制最小化。”
报告指出，“让更多年轻人参与投资尤为重要”，应专门为18至25岁群体设计特定产品。“这些产品应免税，政府还可考虑在一定额度内提供匹配投资。”
报告建议，应通过免税专项产品（类似英国提供的青少年储蓄账户）激励父母和监护人为子女的未来进行投资。
报告警告，若PIA产品带来沉重的税务负担，许多潜在投资者将望而却步。“为此，所有PIA产品供应商应负责其产品的税务申报。”
文件还建议，投资产品应标注易于理解的风险等级，并为消费者提供明确偏向爱尔兰本土投资的选择。
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