税务行业警告：公开听证税务上诉实为惩罚维权者，民众权利受损引争议
爱尔兰税务协会警告，针对消费者和企业如何对税务局的税务评估提出异议的规则变更，可能会对相关申诉产生”寒蝉效应”。
该协会税收政策与申诉部门主任安妮·甘内尔周三向议会委员会指出，新规将在舆论法庭上惩罚那些敢于质疑税务评估的纳税人。
目前，虽然税务申诉委员会的听证会默认公开进行，但如果纳税人要求闭门听证，委员会必须予以安排，且此类听证的任何结果都将匿名处理。实际上，所有听证会目前都以非公开形式举行。
根据提交议会审议的新法案，审理申诉的专员将有权自行决定听证会是否公开举行。除”特殊且有限的情况”外，裁决结果也不再进行匿名处理。
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政府表示此举是为回应最高法院对”扎莱夫斯基诉劳资关系委员会”案的裁决。但税务行业组织指出，该判决仅认定完全禁止公开听证违宪，并未要求所有会议都必须公开。
甘内尔向议会财政、公共支出、公共服务改革与数字化及总理联合委员会表示，任何强制申诉人进行公开听证的做法，都将迫使更多纳税人支付他们认为不正确的评估税款。
“真正的申诉人可能被迫提前和解，并非因为税务局的法律依据更充分，而是因为公开曝光带来的商业、隐私和声誉风险过高。这从根本上动摇了案件本应基于是非曲直进行裁决的基础。”她强调。
甘内尔提请委员会注意一个重要数据：”过去四年间，税务申诉委员会发布的裁决中，平均约20%支持纳税人立场。”
她指出，这证明”在大量案件中，当纳税人确实不认同评估结果时，提出申诉往往能获得更公正的解决方案。”
爱尔兰税务协会的研究显示，在对20个欧盟成员国的比较中，爱尔兰在税务争议处理的隐私保护方面明显偏离国际惯例。
全欧盟范围的对比表明，虽然多数国家默认公开听证，但几乎所有国家都会对公布的听证结果进行匿名处理。
甘内尔特别提到，十年前议会讨论税务申诉公开听证问题时，现任副总理西蒙·哈里斯（当时担任财政部初级部长）曾明确表示，政府绝不希望建立”任何可能阻碍纳税人行使申诉权利的机制”。
她向委员会坦言，税务问题往往牵动公众情绪，”我们的会员深感忧虑：在公开场合，公众该如何区分那些与税务局存在真实技术争议的纳税人，和那些因严重违反纳税义务而登上欠税名单的纳税人？”
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