独家:Coupang涉嫌歧视遭调查,已向美国国会提交记录

美国众议院司法委员会(由共和党众议员吉姆·乔丹主持)已向韩国Coupang代理CEO哈罗德·罗杰斯发出传票,要求其出席定于23日举行的国会听证会。据悉,在听证会前,Coupang已提交了数千份包含与韩国政府机构(如警方和韩国公平贸易委员会)沟通记录的文件和视频片段。这些材料中据称包含去年12月国会科学、信息通信、广播和通信委员会听证会的录像,当时一位执政党议员据称对罗杰斯出言侮辱,说道:“打你的棍子都不够用。”此次调查是美国国会针对韩国政府被指对美国大型科技公司采取“歧视性”措施进行审查的一部分,预计将导致委员会发布中期报告、举行公开听证会,并可能采取立法行动。

一位熟悉司法委员会事务的国会消息人士在21日向本报透露:“传票的主要目的是获取Coupang与韩国政府之间交换的文件和沟通记录,以审查双方的互动情况。所要求的公开记录范围非常广泛。”该消息人士补充说,为履行传票后的法律义务,Coupang提交了数千页文件、通话记录和视频片段。传票要求提交与“大韩民国政府”所有交换记录,涵盖国会、司法机构、总统府、总理办公室、科学和信息通信技术部、外交部以及公平贸易委员会。在提交的材料中,包含了自李在明政府上台以来,公平贸易委员会等监管机构对在韩运营的美国公司采取的“歧视性和不平衡”行动的细节。特朗普政府一直对针对美国大型科技公司的外国监管高度敏感,美国两党批评的焦点集中在公平贸易委员会的调查做法上,例如启动调查的门槛过低以及在无授权情况下“自愿提交”材料。

在5日发布的一封信函中,司法委员会主席吉姆·乔丹以及监管改革和反垄断小组委员会主席斯科特·菲茨杰拉德强调,总统李在明要求实施严厉制裁和高额罚款,而公平贸易委员会主席周炳基提到了暂停业务的可能性。他们表示:“针对Coupang的行动以及可能对其美国高管提起的诉讼,与韩国政府承诺不歧视美国公司并消除不必要壁垒的誓言直接冲突。”尽管一项政府与私营部门的联合调查宣布,未确认数据泄露事件造成诸如财务或财产损失等二次损害,但委员会据称仍担忧“一些韩国高级官员通过向媒体提供虚假信息误导公众,煽动毫无根据的恐惧”。Coupang提交的材料中包括了总理金敏硕和贸易部长吕翰九的相关言论。民主党议员金承元在11日的国会质询中声称,嫌疑人创建了一份包含3000名订购成人用品人士的单独名单以进行勒索,对此金敏硕总理称其“几乎前所未有”。然而,Coupang坚称此类“财务勒索”的说法毫无根据。

在此背景下,特朗普政府于20日宣布,将根据《贸易法》第301条款启动调查,以取代被最高法院裁决无效的互惠关税。观察人士推测,韩国可能因被指“不公平对待”数字公司而面临新的关税。美国贸易代表詹米森·格里尔在20日的一份声明中表示,调查很可能覆盖“大多数主要贸易伙伴”。第301条款授权美国政府在外国政府采取不合理或歧视性做法从而加重美国贸易负担时,施加关税或其他措施。格里尔此前是一家大型律师事务所的律师,以其在此类问题上的强硬立场而闻名。早些时候,持有纽约证券交易所上市的Coupang股份的美国机构投资者已于上月根据第301条款向特朗普政府请愿,指控韩国政府在数据泄露事件上存在“不公平和歧视性行为”。美国贸易代表办公室预计将很快决定是否启动此项调查。

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