匈牙利在战争周年纪念日前夕阻止欧盟向乌克兰提供900亿欧元贷款

【编者按】俄乌冲突迈入第四个年头,战火未熄,经济已濒临崩溃。就在乌克兰急需欧盟900亿欧元贷款输血续命的关键时刻,匈牙利突然投下否决票,让这场本就艰难的金融救援横生变数。表面看是财政分歧,背后却暗藏政治博弈——匈牙利总理欧尔班在四月大选前高举反乌旗帜,与俄罗斯遥相呼应,甚至将输油管道受损的责任甩锅乌克兰。欧盟内部裂痕日益扩大,比利时、意大利、法国等国对贷款方案各怀心思,而国际货币基金组织的80亿欧元援助也可能因此搁浅。当援助沦为政治筹码,乌克兰的财政悬崖已进入倒计时。

就在俄罗斯全面入侵乌克兰四周年纪念日前几天,匈牙利出手阻止了欧盟一项已达成协议的900亿欧元对乌贷款计划。这笔贷款旨在稳定这个饱受战火摧残的国家的财政状况。

据四名知情人士透露,匈牙利驻欧盟大使周五对欧盟通过发行由欧盟预算担保的债券来为乌克兰筹集这笔资金提出了反对意见。此项决定需要欧盟27个成员国一致同意才能通过。

这笔贷款是欧盟领导人于去年12月商定的,旨在为基辅提供一条生命线,因为乌克兰在四月份将面临预算缺口。当时,匈牙利、斯洛伐克和捷克共和国同意帮助乌克兰,但前提是它们不承担贷款利息或偿还责任,这笔贷款将由其他24个欧盟国家担保。然而,仍需要全体一致同意,才能允许欧盟委员会利用欧盟预算的所谓“空间”进行借贷并转贷给乌克兰。

目前正在谈判中的一项价值80亿欧元的国际货币基金组织(IMF)计划,也以乌克兰获得欧盟贷款为条件,匈牙利的否决可能会危及该计划。本周二是俄罗斯全面入侵乌克兰四周年。

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匈牙利阻止贷款的举动,正值该国准备迎接可能推翻总理维克托·欧尔班的四月大选之际。欧尔班长期与布鲁塞尔对抗,并且是俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的盟友。民调显示,由彼得·马扎尔领导的反对党“蒂萨党”目前领先欧尔班领导的青民盟约10个百分点。

在大选投票前夕,欧尔班加强了他的反乌克兰言论。本周,他指责基辅停止了通过“友谊”输油管道的石油输送,该管道经由乌克兰将俄罗斯石油输送到匈牙利。该管道此前因俄罗斯的破坏而受损,但欧尔班指责乌克兰未能进行修复。

这种反乌克兰言论在匈牙利国家媒体上被放大,这些媒体复制了俄罗斯的论调,声称欧盟对乌克兰的资助是以匈牙利纳税人的利益为代价,延长了战争。

如果没有这笔贷款,乌克兰在第二季度面临陷入财政崩溃的风险。

匈牙利驻布鲁塞尔常驻代表机构未就置评请求作出回应。

这笔贷款是在去年12月的峰会上,欧盟各国未能就使用被冻结的俄罗斯资产资助乌克兰达成一致后,作为最后的选择方案提出的。

比利时作为欧洲清算银行(Euroclear)存放大部分被冻结俄罗斯资产的国家,坚决反对这一贷款方案,并最终得到了意大利和法国的支持。——版权所有 © 金融时报有限公司 2026

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