坎贝尔起诉九市镇违抗州住房法，引爆舆论热议！
【编者按】马萨诸塞州正上演一场关于住房危机的激烈博弈！州总检察长安德莉亚·坎贝尔近日雷霆出手，将九个拒不执行《MBTA社区法案》的城镇告上法庭。这场诉讼不仅关乎法律权威，更直击美国社会深层矛盾——当住房短缺如野火般蔓延，推高全阶层生活成本时，地方政府能否以“保护小镇特色”为由拒绝承担社会责任？一边是州政府强调“全州共同责任”的紧迫呼吁，另一边是城镇官员痛斥“摧毁美国小镇”的激烈反抗，连州长选举战火也已引燃。这场法与情的拉锯战，折射出当代城市发展的经典难题：在传统社区自治与区域性住房危机之间，天平究竟该倾向何方？以下为事件深度解析：
马萨诸塞州住房建设斗争急剧升级！州总检察长安德莉亚·坎贝尔周四正式起诉九个城镇，指控其拒绝遵守饱受争议的《MBTA社区法案》。这项州法强制要求177个MBTA交通服务区的城镇为多户住宅建设腾出空间。
坎贝尔指出，德雷克特、东布里奇沃特、哈利法克斯、霍尔登、马布尔黑德、米德尔顿、图克斯伯里、威尔明顿和温斯罗普这九个城镇，有足足五年时间却迟迟不依法行事。当州内众多城镇均已合规时，这些城镇绝不能逃避责任。
“虽然诉讼从来不是我的首选，但法院一贯裁定该法律必须执行。住房短缺的紧迫性迫使我采取行动，确保所有MBTA社区履行法律责任。”她在声明中强调。
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这项在前州长查理·贝克任内通过的法案，已成为现任州长莫拉·希利破解严峻住房危机的重要基石，也在众多城镇引发激烈对抗。
本次诉讼旨在要求法院命令这些社区制定符合多户住宅建设要求的 zoning 规划，尤其需靠近MBTA车站。在先前法律挑战中，马萨诸塞州法院已裁定该法案符合宪法，且可由坎贝尔办公室强制执行。
此次起诉恰逢法案设定的最终期限——2023年底——过去仅数周，该期限要求城镇通过合规的 zoning 规划。
州住房办公室本月初透露，法案涵盖的177个社区中，有12个错过截止日期并被认定违规。
未被起诉的三个城镇中，卡弗和弗里敦自去年12月底才违规，坎贝尔表示愿给予更多宽限。第三个城镇里霍博斯即将召开会议，可能通过 zoning 规划。
“我们希望公平对待他们。”坎贝尔解释道。
住房倡导者纷纷为坎贝尔之举喝彩，强调绝不能纵容城镇逃避法律义务。他们指出，若想摆脱住房危机，所有社区都应加大建设力度，尤其是那些过去数十年竭力限制新建住房的地区。
“极端住房短缺正推升各收入阶层——特别是中低收入群体——的居住成本。”全州性住房倡导组织“马萨诸塞充足住房”执行主任杰西·坎森-贝纳纳夫疾呼，“整个州都在承受痛苦。解决这一问题的责任应由全地区共同承担。”
但被诉城镇的法案反对者誓言坚守阵地。代表温斯罗普和里维尔的众议员杰夫·图尔科——曾鼓动温斯罗普官员抵抗州政府压力——斥责坎贝尔的诉讼“令人不齿”，称该法案“企图摧毁美国小镇”。
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“说实话，这法案根本不管民意，只想在邮票大小的地块上塞满住房。”图尔科抨击道，“温斯罗普应抗争到底，直至最终上诉。有些斗争关乎原则——有时必须坚守阵地，不惜代价。”
今秋将挑战希利州长职位的三名共和党候选人也猛烈炮轰该诉讼，指责州官员将法律武器化。
“州政府一边对城镇强压法律，一边削减资金支持，简直荒谬至极，这绝非马萨诸塞的办事风格。”曾在贝克任内担任住房和经济发展厅长的迈克·肯尼利直言。当年社区法案指南正是由其参与制定。
《MBTA社区法案》由州议会提出，于2021年初经贝克签署生效，旨在推动历来抵制新住房的城镇进行开发。过去几十年，波士顿及周边少数社区承担了该地区大部分住房建设，而州内其他地区建设相对滞后。与此同时，急剧扭曲普通人生活的住房危机已全面爆发。
截至目前，该法案成效有限：据波士顿基金会研究机构“波士顿指标”近期报告，大波士顿地区仅约7000套住房在建。
但自法案诞生起，部分城镇便激烈抵抗，抱怨法律将践踏地方 zoning 自主权，并以居民反感的新建住房压垮当地道路、排水系统等公共服务设施。
例如米尔顿镇选民在2024年初公投中，以戏剧性方式推翻了镇议会通过的 zoning 计划，引发坎贝尔提起诉讼。州最高法院最终支持坎贝尔立场，米尔顿此后通过了MBTA社区 zoning 规划。
在温斯罗普等城镇，该议题已彻底主导地方政治并分裂社区——去年反对该法案的候选人横扫镇议会选举。
不过随着时间的推移，多数最初抵抗的城镇已逐步妥协。州政府威胁取消违规城镇的基础设施等项目资助，被证明是极为有效的施压手段。
坎贝尔起诉的多个城镇已失去州 discretionary 资金申请资格，其中温斯罗普曾申请用于住宅街道防洪堤项目的资金便遭驳回。温斯罗普官员未回应置评请求。
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