独家：工会就凌晨配送新规与车牌范围激烈交锋
在由韩国民主党主导的“包裹配送社会对话机构”关于限制凌晨配送（即夜间配送）的讨论中，劳工界代表——韩国劳动组合总联盟（简称“韩国劳总”）与韩国劳动组合联盟（简称“韩国劳联”）就受规管的“配送司机”范围发生激烈争执。目前，韩国劳总正与政府及执政党协作，推动将那些与包裹服务运营商签订委托合同的配送司机的工作时长限制在“每周40-46小时”以内。对此，韩国劳联提出了反对意见。劳联方面认为，“此举可能让特定公司不当得利”，并要求将那些与货运运营商签订合同的司机也纳入规管范围。
据知情人士2日透露，韩国劳联近日已向该对话机构提交了一份“包裹配送社会对话第三次提案（草案）”，明确列出了上述要求。当前的凌晨配送主要通过两大渠道进行。其一，是像CJ物流、Kurly和Coupang这样的包裹服务运营商，它们与配送司机签订工作委托合同。这类司机驾驶的车辆悬挂“Bae”字头牌照。其二，则是如CJ物流等货运运营商，它们与司机签订合同。这种情况下，司机使用的是“A”、“Ba”、“Sa”或“Ja”字头牌照的车辆。CJ物流兼具包裹服务运营商和货运运营商的双重身份，因此两种方式均可采用。尽管两种方式都涉及凌晨配送，但执政党和韩国劳总目前仅计划对悬挂“Bae”牌照的司机进行规管。一位韩国劳联官员表示：“他们在倡导限制配送时间以保障司机健康权的同时，却无视了同样从事凌晨配送的‘A-Ba-Sa-Ja’牌照司机。”
有业界人士分析认为，“韩国劳联此举是一种战术策略，旨在防止若规管措施按社会对话机构先前讨论的方向实施，会让韩国劳总占据优势。”对话机构的一位消息人士指出：“CJ物流包裹部门的工会成员大多隶属于韩国劳总，而Coupang和Kurly的司机则很少加入。目前韩国劳总和执政党推动仅对Coupang和Kurly的司机实施凌晨配送限制，似乎受到了这一格局的影响。”
专家普遍认为，如果凌晨配送限制政策按现有提案实施，配送订单将不可避免地集中到“A-Ba-Sa-Ja”牌照的司机身上。此外，执政党正寻求允许进行凌晨配送的大型超市，也很可能依赖这批司机。
虽然韩国劳总及政府-执政党联盟旨在将司机每周工作时间上限设定在40-46小时，但韩国劳联坚持要求“每周最多50小时”。这一要求也被纳入了提交给对话机构的提案中。劳联方面认为，40-46小时的限制“不切实际”，可能导致司机另谋他职等 unintended consequences。原定于上月底举行的社会对话机构会议未能召开，引发了外界猜测：“执政党和韩国劳总故意推迟会议，以避免接受劳联的要求。”
世宗大学经营学系的金大中教授表示：“无论采取哪种方式，实施凌晨配送限制都会减少司机的收入，这势必引发通过提高包裹运费来弥补损失的讨论。最终，负担将转嫁给消费者。”
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