新预算主管上任,担当财政“指挥塔”

Planning and Budget Miniter Park Hong-keun speaks during a parliamentary confirmation hearing in Seoul on Monday. (Yonhap)

【编者按】在全球经济格局深刻变革的今天,各国都在寻找突破结构性困境的钥匙。韩国新任企划财政部长朴泓根的上任讲话,不仅勾勒出一幅国家战略与财政政策深度融合的蓝图,更折射出后疫情时代政府角色的关键转型——从短期应对到长远布局,从资源分配到价值创造。他提出的“真正指挥塔”理念,将财政预算提升为国家命运的舵盘,强调以前瞻性规划化解人口危机、气候风险、AI冲击等叠加挑战。尤其值得关注的是,其“可持续积极财政政策”试图打破增长与分配的二元对立,让政府支出成为推动良性循环的引擎。这篇讲话或许能为思考公共政策如何平衡当下民生与未来竞争力,提供一份东亚模式的生动注脚。

朴泓根部长承诺快速推进追加预算、长期规划与未来产业扶持

韩国新任企划财政部长朴泓根周三将新成立的部门定位为国家战略与财政政策的“真正指挥塔”,承诺采取更积极的国家支出来支持民生和未来产业,同时将长期目标与年度预算更紧密地结合起来。

“在危机时期,我们需要一个能够看得更远、战略性地分配资源并为整个国家创造价值的真正指挥塔,”朴泓根在就职演说中表示。“这正是企划财政部存在的意义。”

朴泓根是韩国18年来的首位预算部长,掌管着今年政府再次将经济政策制定和预算规划分离后重新恢复的部门。

作为四届国会议员,朴泓根被广泛认为是国会内的政策与预算专家。他曾担任国会预算决算特别委员会委员长,后来担任韩国共同民主党院内代表,负责监督预算和立法协商。

朴泓根强调了该部门在韩国面临人口结构变化、气候风险、不平等加剧、地区衰退以及人工智能引发的产业颠覆等叠加结构性挑战之际,为国家设定长期方向的作用。

“通过能够洞察结构性危机潜在迹象的精密规划,本部将开启国家未来战略的主航道,这能够从根本上重塑韩国的基础,”他说。

他承诺制定一份20至30年的国家蓝图,并将其描述为国家未来的“坚实根基”。他补充说,这些计划将与五年国家议程、中期财政计划和年度预算有机衔接,确保长期目标体现在支出优先事项中。

这位预算部长的财政立场指向了一种扩张性方法,与李在明政府更广泛的政策方向一致。他阐述了他所谓的“可持续的积极财政政策”,主张政府支出应创造一个经济增长扩大收入基础的良性循环。

朴泓根还暗示将快速编制追加预算。“我们将迅速制定追加预算案并提交国会,以减轻受高油价困扰的普通民众的负担,”他说,同时指出支持小企业主和年轻人是近期的支出重点。

从长远来看,朴泓根还承诺支持包括人工智能、半导体和生物技术在内的战略产业,并加强社会安全网。

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