法官驳回传票，司法部调查美联储主席鲍威尔受阻
【编者按】在政治与金融的交锋地带，一场震动华盛顿的司法对决正在上演。美联储主席鲍威尔因一笔25亿美元的建筑翻修费用接受调查，却被联邦法官直指为“毫无证据的政治迫害”。这场调查不仅牵扯央行独立性这一敏感神经，更演变为总统与美联储之间的权力拉锯战。随着法官裁决驳回传票，共和党议员借机冻结继任者提名，一场关于利率决策、人事任免与司法边界的多维博弈浮出水面。当法律程序被质疑为政治工具，真相究竟隐匿在审计报表中，还是早已淹没在权力斗争的漩涡里？以下为事件深度解析。
华盛顿（美联社）——联邦法官周五驳回了司法部于一月向美联储发出的传票，这对一项已在国会山引发强烈批评的调查构成沉重打击。
这项针对主席杰罗姆·鲍威尔去年六月关于25亿美元建筑翻修项目证词的调查，同时也推迟了参议院对唐纳德·特朗普总统提名的鲍威尔继任者凯文·沃什的审议。鲍威尔的任期将于5月15日结束。
法官詹姆斯·博斯伯格表示，政府“提供的证据几乎为零，无法怀疑鲍威尔主席犯罪”，并称其传票理由“单薄且无实质内容”，仅仅是迫使鲍威尔降息的借口，正如特朗普多次要求的那样。
“大量证据表明，传票的主要（若非唯一）目的是骚扰和施压鲍威尔，要么迫使其向总统屈服，要么迫使其辞职，为一位愿意配合的美联储主席让路，”他写道。
这项针对鲍威尔和美联储的前所未有的调查，是特朗普政府向央行施压的一系列最新举动。美联储数十年来一直被视为独立于日常政治之外。特朗普还曾试图解雇美联储理事会成员丽莎·库克，因其政府一名成员指控她抵押贷款欺诈，但从未提出正式指控。最高法院目前已暂时阻止了对库克的解雇。
博斯伯格的裁决阻止了发出传票的美国检察官珍妮·皮罗获取美联储与建筑翻修相关的记录。皮罗在新闻发布会上猛烈抨击了这一裁决，并表示将提起上诉。
皮罗称，“激进派法官”驳回了传票，“阉割了大陪审团调查犯罪的能力”，让鲍威尔“置身于豁免保护中”。
“这是错误的，且没有法律依据，”她说。
司法部的调查核心是鲍威尔去年六月在参议院银行委员会作证时的证词，当时他被问及美联储大规模建筑翻修的费用超支问题。美联储的最新估算显示，当前估计成本25亿美元比2022年19亿美元的估算高出约6亿美元。
鲍威尔当时反驳称翻修包含“屋顶花园……贵宾电梯”及其他便利设施。但政府官员指控早期建设计划中包含部分此类设计，暗示鲍威尔要么在撒谎，要么未提交更新的建筑计划。
皮罗在新闻发布会上表示，她希望调查“10亿美元的可恶成本超支”。在周五解封的一份文件中，政府称正在调查美联储和鲍威尔“可能的欺诈和虚假陈述”。
皮罗计划上诉并继续调查，这可能进一步推迟参议院对沃什提名的审议。若继任者未获批准，鲍威尔可在5月15日后继续留任主席。
鲍威尔于1月11日在一段前所未有的视频中披露了调查，这促使北卡罗来纳州共和党人、银行委员会成员汤姆·蒂利斯参议员阻止对沃什的审议，直至调查被撤销。
蒂利斯表示，裁决证实了“对鲍威尔主席的刑事调查是多么软弱无力且毫无根据”。蒂利斯誓言将阻止所有美联储提名人的审议，直至对鲍威尔的刑事调查被撤销。
“我们都知道这件事将如何收场，华盛顿特区美国检察官办公室应避免进一步自取其辱，就此罢手，”蒂利斯周五表示。“对裁决上诉只会推迟凯文·沃什作为下一任美联储主席的确认。”
蒂利斯还称，银行委员会七名共和党成员均表示鲍威尔在六月听证会上未犯罪。
周二，蒂利斯与沃什会面，称其“拥有无可挑剔的资历，对维护美联储独立性同时实现其双重使命有清晰愿景”，即保持低通胀和最大化就业。但他重申在调查完成前无法支持沃什。
由于共和党在委员会仅以13-11占多数，若所有民主党人反对，蒂利斯可阻止沃什的提名提交参议院。
在裁决中，博斯伯格表示他曾允许政府直接向他提交针对鲍威尔的进一步证据，以免其意图泄露给美联储或鲍威尔。但政府拒绝在此条件下提交证据。
“因此，法院没有可信理由认为政府是在调查可疑事实，而非针对一位不受欢迎的官员，”法官在裁决中写道。
在周五解封的一份文件中，提及了一个数月来围绕鲍威尔的关键问题，即他主席任期结束后是否会退出理事会。该内容出现在政府回应美联储要求撤销传票的文件中。
鲍威尔作为美联储理事的任期至2028年1月。多数主席在任期结束后会退出理事会，但鲍威尔拒绝回答是否会这样做。留在理事会将使鲍威尔能够阻止特朗普任命新理事的机会。
文件在叙述美联储律师与皮罗的一次会面时指出，美联储律师表示：“主席认为，如果仍在接受调查，他不会在主席任期届满时离开理事会。”
文件继续称，鲍威尔未承诺在不受调查时会离开理事会，但补充道：“若未面临刑事调查，主席的处境将有所不同，他将能自由做出专注于家庭的决定。”
由民主党总统巴拉克·奥巴马提名的博斯伯格，自特朗普去年一月重返白宫后，在其他法律阵线上也与白宫存在分歧。司法部曾寻求将博斯伯格调离华盛顿一起高调案件，此前他禁止特朗普政府依据18世纪法律中的战时授权执行大规模驱逐航班。
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