美国多州资源告急，数据中心新规全面收紧！
美国加州奥克利市议会近日全票通过，决定暂停受理和审查数据中心用地申请45天。尽管毗邻硅谷这一美国科技巨头聚集地，但鉴于居民对大型数据中心可能过度消耗水电的担忧日益加剧，当局做出了这一决策。市政府计划在此期间重新审视数据中心建设的许可范围，并制定详细规范。此前，奥克利一项数据中心建设计划就因居民强烈反对而搁浅。
作为人工智能时代的关键基础设施，数据中心正在全美范围内遭遇阻力。尽管各州政府曾在AI热潮初期通过税收减免等优惠政策争相吸引数据中心落户，如今却因其加剧水电消耗、未能兑现经济振兴与就业增长的承诺而备受批评。居民能源成本攀升与公众反对声浪高涨，正推动监管措施重新收紧。
◇从香饽饽到烫手山芋
数据中心是AI核心基础设施，各国持续扩张建设。据追踪数据中心基础设施的Cloudscene估算，美国现有5427座数据中心。弗吉尼亚、得克萨斯、亚利桑那等州曾为吸引数据中心提供税收豁免与减免政策，期待创造就业并刺激经济增长。
然而近期全美范围内数据中心冲突急剧升温。随着数据中心变身“电老虎”和“水老虎”，资源短缺问题日益凸显。《洛杉矶时报》指出：“加州300多座数据中心导致居民电费账单持续上涨。”作为美国西部七州4000万人口水源的科罗拉多河，地下水位已下降约342亿吨，数据中心被指是部分原因。
数据中心带来的经济效益有限而弊端显著，也引发诸多批评。虽然建设期间需雇佣数百至数千名工人，但运营后仅需少量维护人员，对就业增长贡献微乎其微。
随着数据中心扩张成为政治负担，美国总统特朗普上月召集各大科技公司至白宫，要求其签署承诺书，确保AI数据中心自行解决电力供应。此举源于担忧数据中心增长推高电价可能影响中期选举选情。
◇各州收紧数据中心监管
美国反对数据中心的声浪已蔓延至全国。非营利研究机构“优质工作优先”数据显示，全美至少12个州正在重新审查数据中心法规。去年因社区反对而取消的项目潜在投资额达1520亿美元。昆尼皮亚克大学3月民调显示，65%的美国成年人反对在居住区附近建设数据中心。
缅因州议会于11月通过法案，在2027年11月前暂停新建耗电量超20兆瓦的数据中心。这使得缅因成为全美首个因电力成本负担全面叫停大型数据中心项目的州。20兆瓦相当于约1.6万户家庭的用电量。在为期18个月的暂停期内，缅因将成立数据中心协调委员会，专项研究其对电网、电费及环境水资源的影响。
俄克拉荷马州正推进立法，拟在2029年11月前阻断新建数据中心项目。马里兰州要求数据中心运营商承担电力基础设施升级的全部费用。弗吉尼亚州威廉王子郡的数据中心项目因居民反对而被迫撤回。
部分州正在削减吸引数据中心的激励措施。佛罗里达州将数据中心销售税豁免门槛从15兆瓦提升至100兆瓦，实质上将小型设施排除在优惠政策之外。
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